行政复议的合法性审查包括哪些内容
行政复议的合法性审查是指对行政机关的具体行政行为进行审查,确保其程序合法、依据合法、事实清楚、证据确凿。具体内容如下:
1. 审查行政机关作出具体行政行为的程序
行政复议的合法性审查要求对行政机关作出具体行政行为的程序进行审查。也就是说,行政机关在进行行政行为时需要符合一定的法定程序,包括合法的授权、程序的公开性、听证的权利等。审查程序是否合法,是判断行政复议合法性的重要方面。
2. 审查具体行政行为依据的法律、行政法规
合法性审查还涉及对具体行政行为所依据的法律、行政法规的审查。具体行政行为必须要有明确的法律或行政法规作为依据,否则就属于超越职权的范围。审查依据的合法性是确保具体行政行为合法性的重要内容。
3. 审查具体行政行为所认定的事实和证据
行政复议的合法性审查还包括对具体行政行为所认定的事实和证据的审查。行政机关作出具体行政行为时需要有客观事实和确凿的证据作为基础,而不能凭空臆断。审查事实的清楚程度和证据的真实性成为判断合法性的重要依据。
4. 审查行政机关行使的法定职权
合法性审查还包括对行政机关行使的法定职权的审查。行政机关的设立、变更和撤销以及职权行使的范围,都必须依据法律、法规的规定。如果行政机关超越职权行使职权,或者侵犯他人权益,就属于违法行为。审查行政机关行使的法定职权是保障行政复议合法性的重要环节。
..(继续发挥)
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