新型城镇化建设内容包括哪些内容(新型城镇化具体内容)

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在增进新型城镇化建设中,我国将实施哪些新举措

新型城镇化是以城乡统筹、城乡产城节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，是大中小城市、小城镇、新型农村社区协调发展、互促共进的城镇化。一是均等化待遇:让农民进城“进的来、留得有尊严”。要突破户籍与福利合一的社会管理制度，统筹推进城乡社会保障体系建设。要从以下几个方面下功夫：要大力推进产业结构优化升级。第着力提高农业转移人口市民化质量。这是城镇化的首要任务。要继续深化户籍制度改革，拓宽在城市稳定就业生活的农业转移人口举家落户渠道，不断提高落户便利度，切实维护好进城落户农民的农村权益。我国新型城镇化发展的对策：进一步深化户籍制度改革，加快农业转移人口市民化。放开放宽除个别超大城市外的落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。——扩大新型城镇化综合试点范围，积极发展中小城市，开展赋予镇区人口10万以上的特大镇部分县级管理权限试点，以特色城镇发展带动脱贫攻坚和新农村建设。多人口的大国推进城镇没有先例可循,不能照搬国外模式,必须按照《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》要求,从我国社会主义初级阶段基本国情出发,遵循规律,因势利导,把握好方向,积极推进以人为核心的新型城镇化。

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城市化的内涵是人类生产和生活方式由乡村型向城市型转化的历史过程。城市化表现为乡村人口向城市人口的转化以及城市不断发展和完善的过程。城市化是社会经济发展的必然结果，是社会进步的表现。社会学家从社会关系与组织变迁的角度定义城市化。具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。城市化，也有的学者称之为城镇都市化。广义上指城市化是社会经济变化过程，包括农业人口非农城市人口规模不断扩张，城市用地不断向郊区扩展，城市数量不断增加以及城市社经济、技术变革进入乡村的过程。指人口向城市集中，农村地域转变为城市地域的过程。表现为城市数目增多、规模扩大、城市人口占总人口比重提高。城市化进程与生产力发展水平有关。城市化水平高低的主要标志是城市人口占总人口的比重。推动城市化发展的动力无非两种，一种是推力，一种是拉力。推力指使人群离开乡村的因素，拉力是指那些吸引人群来到城市的因素。城市化是指人口从农村地区向城市迁移，导致城市地区增长和发展的过程。在过去的几十年中，这种趋势在全球范围内一直在增加，并且预计将来会继续下去。城市化有几个需要考虑的重要优点和缺点。

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同时，应采取新的激励政策，引导和支持社会资本向城镇基础设施、公共服务投资。因此，应改革干部考核机制，鼓励各级政府围绕农民转市民、人口流加强基础设施建设、公共服务体系构建等方面工作，积极健康地推进城镇发展。因而,针对新城营建趋应避免有城市无产业支撑的过度城镇化这城镇化陷阱”,避免使新市民变“游民”,新城变“空城”。注重城镇化与区域经济发展和产业布局紧密衔接,使城镇化建立在实体经济的坚实基础防止“产业空心化”。新型城镇化是以科学发展观为指导，坚持以人为本的发展理念。它改变了过去单纯以城市规模扩大和空间扩张，改变为以提升城镇的文化和公共服务设施配套等内涵为中心。完善城镇配套设施，提高城镇容纳能力。注重工业化与城镇化同步发展。提升创新驱动能力，增强城市发展后劲。城乡统筹协调发展，逐步缩小城乡差距。二是把保障性住房项目作为推进城镇化的重要手段，与棚户区改造、新区建设、县城建设、重点镇建设、移民搬迁相结合，促进城镇化加快发展。三是培育战略性新兴产业。

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加强以村党组织为核心的村级组织配套建设，明确各级政府及其职能部门在农村社区建设中的职责。第要科学节约集约用地。城镇化的健康推进有利于土地的节约集约利用。要严格保护耕地，并尽可能地利用城镇化所节约的土地发展设施农业。要加强生态环境建设，保护湿地和水资源。提高建设用地的利用效率，促进城镇化加快发展。促进新型城镇化持续健康发展，提高城镇化质量，需要高度重视产城融合。加快推进新型城镇化是扩大内需的战略选择，是保持经济平稳较快发展的持久动力。它将促进大量农村人口涌入城镇，拉动消费增长的同时增加对基础设施、公共服务设施以及住房建设等的投资需求。坚持环境导向,营造更具生态魅力的健康城镇我国快速城镇化的同时也带来了一系列的环境问题,如城市生态的“多色效应”:红色的热岛效应、绿色的水华效应、灰色的雾霾效应、黄色的拥堵效应、白色的采石秃斑效应和杂色的垃圾效应等。推进新型城镇化建设要做到以下几点：保障市民化与城镇化进程同步。各个城镇要健全农业转移人口落户制度，不仅要放开小城镇落户限制，也要放宽大中城市落户限制。促进各类城市协调发展。

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土地整治项目包括：调整农地结构，归并零散地；平整土地，改良土壤；道路、林网、沟渠等综合建设；归并农村居民点、乡镇工业用地；复垦废弃土地；划定地界，确定权属；改善环境，维护生态平衡。土地整理的主要内容包括:调整农地结构,归并零散地块;平整土地,改良土壤;道路、林网、沟渠等综合建设;归并农村居民点、乡镇工业用地等;复垦废弃土地;划定地界,确定权属;改善环境,维护生态平衡。加强土地整理，提高农业综合生产能力。大力开展农田整治，对耕地、宅基地和集体建设用地进行整理复垦，在增加耕地的同时，建设高标准基本农田。土地综合整治的内涵早期，我国是把土地整理、土地整治作为挖潜农村土地，实现农村土地资源可持续利用的主要手段。一方面是发挥农民的主体作用，鼓励自筹资金；另一方面要积极探索金融、工商民营资金投入国土整治的新模式，引导社会资本通过市场化运作参与实施国土整治项目建设，为国土整治工程的实施提供宽泛而稳定的资金保障。

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城镇化建设融资渠道过于狭窄,使得新型城镇化多样性资金需求无法得到满足。农村金融服务供给不足,融资环境亟需改善。由于农业发展的天然弱质性,金融机构对新型城镇化基础设施建设项目金融供给积极性普遍不高,致使农村金融服务供给严重不足。坚持从实际出发，因地制宜的原则，根据各地不同情况，实时地制定符合各地实情的发展规划和具体的实施措施。提高城镇化规划水平，完善城镇规划管理体系。加快户籍制度改革，消除“二元结构”制约。我国新型城镇化发展的对策如下：一是畅通农业转移人口举家进城落户渠道，实行积分落户政策的城市要确保社保缴纳年限和居住年限分数占主要比例。当新型城镇化需要解决三大问题。城市土地扩张要与农业人口转移相结合,不能单一的扩张城市、大搞建设。要把农业转移人口市民这是重要的任务。强化服务导向,引导城市自发的生长潜力随着技术的进步,以规模化大生产为主要特征的工业化和城镇化发展必然带来城市人口的集聚。新移民(外来人口、农村人口)抵达城市之后的首站栖息地通常为落脚城市(arrivalcity)。

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