什么是棚户区改造
1. 棚户区改造的定义
棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。根据住房城乡建设部的统计数据，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，上百万平方米的危旧住房得到了改造和提升，数以百万计的困难家庭得到了住房保障。
2. 棚户区改造的法定程序
棚户区改造项目的法定程序类似于国有土地上房屋征收与补偿程序，可以分为房屋征收决定和房屋征收补偿决定两大阶段。具体包括范围确定、登记认定、拟定补偿方案等环节。该程序的目的是确保征收决定和补偿决定的合法性和合理性，保障被征收人的合法权益。
3. 城市更新背景下的棚户区改造
在城市更新的背景下，棚户区改造实质上是一个“少数服从多数”的游戏。在启动阶段，需要充分尊重“物业权利人”的意愿，但需要注意的是，一旦这些人中绝大多数同意改造方案，那么少数人的意见可能会被忽略。城市更新中的棚户区改造需要平衡不同群体的利益，确保整体的改造进程顺利进行。
4. 李克强总理对棚户区改造的重视
在李克强总理历次基层考察中，棚户区改造几乎是一个“保留项目”。总理指出，棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，批示要求在2017年继续加大棚改任务的完成力度，为困难家庭提供更好的住房条件。
5. 全国各地的棚户区改造进展
不仅是内蒙古包头，吉林、山东、湖北、江西等各地的棚户区改造正在紧锣密鼓地进行。党中央和国务院部署，未来5年我国将再次改造各类棚户区约1000万平方米的危旧住房，以改善困难家庭的居住条件。
6. 棚户区改造的优先重点
根据大多数一二线城市的发展经验，贵阳这座二线城市在旧城改造方面也有一些特点。以下是几种棚户区改造的优先重点：
1) 大型商圈附近的棚户区：大型商圈对周边经济和地块热度有着较大影响，因此这类棚户区有可能率先迎来改造。
2) 城市中心位置的棚户区：城市中心的地理位置优势和经济价值，使得这类棚户区更具改造价值。
3) 城市发展重点区域的棚户区：在城市发展规划中，重点发展的区域可能会被重点改造，以促进该地区的整体发展。
7. 棚户区改造的目标和意义
棚户区改造的目标是将城市危旧住房改造成安全、宜居的住宅区，提高困难家庭的住房条件。这对改善城市环境、促进经济发展、增加居民幸福感等方面都具有重要的意义。
棚户区改造是我国政府为改善困难家庭住房条件而推出的一项重要工程。通过合法程序和平衡各方利益，改造危旧住房，提高困难家庭的居住条件，对于城市发展和民生改善都具有重要意义。